关键要点:
- 童工是一个人权问题,涉及危害儿童健康、安全和道德的有害工作。
- 造成童工现象的因素包括贫困、缺乏受教育机会、文化常态、冲突地区的生存策略以及法律不健全和执法不力。
- 童工会给企业带来声誉、法律、财务、运营和合同风险。
- 防止使用童工的有效措施包括对各层级供应商进行尽职调查、在合同中加入反童工条款、定期进行供应商审计、提供培训以及在发现使用童工时立即实施补救计划。
打击全球供应链中的童工现象
全球有超过 1.6 亿儿童从事童工劳动。过去几十年来,全球在减少童工现象方面取得了稳步进展,但自 COVID-19 疫情以来,更多家庭陷入贫困,导致数百万儿童被迫沦为童工。这反过来又使供应链更容易受到这种悲惨的侵犯人权行为的影响,因此国际企业和组织有必要采取强有力的行动。
今年的世界无童工日是 6 月 12 日,主题为“让我们践行承诺:终结童工!”为了帮助宣传这一重要的人权话题,本文将讨论以下内容:
- 什么是童工以及童工产生的原因
- 供应链中的童工风险
- 解决童工问题的最佳实践
什么是童工?
与强迫劳动和现代奴隶制等更广泛的问题相关联,联合国将童工定义为“儿童因年龄太小而无法从事的工作和/或因其性质或环境而可能损害儿童健康、安全或道德的工作”。此类工作包括剥削性的工业工作、农业劳动、采矿以及现代奴隶制中的强迫劳动。其中一些工作极其危险。国际劳工组织(ILO)估计,有 7,300 万儿童在不安全的工作条件下工作,导致每年约有 22,000 名儿童在工作中死亡。
童工的产生有多种原因。其中包括:
- 贫困和经济因素:童工产生的最常见原因是贫困。家庭通常需要额外的收入,这会迫使儿童在年幼时就进入劳动力市场。
- 缺乏受教育机会:在无法获得教育或负担不起教育的地区,儿童更有可能早早进入劳动力市场。此外,人们还认为,与正规教育相比,工作所培养的技能更能贴近他们的经济现实,这加剧了童工现象。
- 文化因素:在某些文化中,童工被视为一种常态,儿童从小就应为家庭工作和收入做出贡献。
- 家庭的生存策略:在冲突地区或混乱的社会,童工被视为一种生存策略。在这种情况下,儿童工作是为了满足自己和家人的基本需求。
- 法律不健全和执法不力:在许多国家/地区,监管童工的法律要么不健全,要么没有得到有效执行,导致童工现象增多。
了解供应链中的童工风险
童工是一种侵犯人权的行为,会对受害者造成极大的伤害,除此之外,它还会给企业及其供应链带来诸多风险。了解这些风险有助于企业领导者从道德和财务角度思考如何打击童工。
在供应链中违法使用童工的风险包括:
- 声誉风险:供应链中如果存在童工,一旦被发现,会严重损害公司声誉。例如,20 世纪 90 年代,美国两家知名运动鞋品牌因其供应链中存在童工而声誉受损。尽管他们经过三十年的努力纠正了这些做法,但与这些侵犯人权行为相关的污名仍然存在,影响着消费者的看法和品牌价值。
- 法律风险:如果企业被发现在防止供应链中出现童工现象方面存在共谋或疏忽行为,则可能需要承担法律后果。过去十年来,大量反对强迫劳动和童工的法律法规纷纷出台,加强了企业对其供应链实施尽职调查和治理的要求。最近出台的一项法案是加拿大的《打击供应链中的强迫劳动和童工法案》(S-211 法案)。该法案于 2024 年 1 月 1 日生效,规定大型企业每年必须报告其组织的活动、政策和程序,以防止其劳动力队伍(包括供应链)中出现强迫劳动和童工现象。不遵守此规定将面临高达 250,000 美元的罚款。
- 财务风险:如果被发现供应链中存在童工,企业还将面临直接的财务风险。这包括潜在的罚款、业务损失以及采取纠正措施的成本。此外,还可能对销售产生直接影响。例如,2000 年代在印度卷入童工丑闻的一家大型美国服装零售商因遭到公众的坚决抵制和强烈反对,其销售和长期收入来源受到影响。
- 运营风险:童工可能会导致运营中断,尤其是在对企业采取监管行动或需要紧急改变供应链以解决合规问题的情况下。
- 合同风险:如果被发现使用童工,可能会导致违反合同和断绝业务关系。企业越来越多地对其承包商提出严格的环境、社会和治理(ESG)要求,并在合同中加入 ESG 条款。因此,为您的供应链制定 ESG 合规计划和工具比以往任何时候都更加重要。
如何应对童工问题?
所幸的是,企业可以采取几个重要步骤来打击供应链中的童工现象:
与供应商合作之前:
- 进行尽职调查:评估承包商的劳工实践以及对当地和国际劳动法的遵守情况。这包括检查过去违反劳动法的事件,并评估您的主承包商及其分包商。您必须确保供应链的各个层级,甚至是一级供应商以外的层级,都遵守禁止使用童工的劳工标准。Avetta 的分包商管理解决方案等工具可以帮助您的组织完成此类规模极其广泛的尽职调查。
- 明确定义期望:在合同中加入禁止使用童工的具体条款,确保法律和道德标准得到理解并达成一致。此类条款对分包商也应具有约束力。
- 仔细审查普遍存在童工现象的行业和地区:根据联合国的说法,需要警惕的行业包括制造业、采矿业、建筑业、农业和家政服务业。童工发生率最高的地区包括非洲、亚洲和太平洋地区。
与供应商合作时:
- 定期进行全面的供应链审计:进行定期检查和突击审计,范围不仅限于一级供应商,还要检查整个供应链是否遵守反童工政策。
正如 Avetta 的 HSE 和可持续性负责人 Michael Ford 所解释的那样,“许多侧重于供应商尽职调查的管理计划都将重点放在那些获得合同的顶层供应商身上。然而,那些帮助提供服务的较低层级供应商却被忽视或遗漏了,在这一层级发现的相关风险也同样被忽视或遗漏了。”
- 提供持续的教育和支持:不仅为主承包商,也要为其分包商提供相关培训和资源,以确保他们了解遵守劳动法的重要性以及童工的影响。
- 提高透明度,加强沟通:透明度应该是您与供应商关系的关键部分。创建一个开放的沟通和反馈流程,确保供应链中的每个供应商都能参与有关遵守童工标准的持续对话。实现这一点的最佳方法之一是采用数字工具,从而加强对供应商的了解并与其保持持续沟通。
发现供应链中存在童工现象之后:
- 立即实施全面补救计划:在受影响的承包商和分包商工作场所实施纠正措施,解决童工的直接福利问题,并纠正劳工实践。
这样的计划不一定涉及终止与该供应商的业务往来。Avetta 可持续性负责人 Katie Martin 认为,“立即终止业务联系可能会让弱势群体陷入受剥削程度更加严重的境地。相反,您需要确定可以缓解这种风险的最佳方法,其中可能包括为儿童配备工作所需的适当个人防护装备(PPE)、不操作重型或危险机械,以及每天至少上学五小时。”
- 报告与合作:必要时与地方当局和国际机构合作,以优先考虑受影响儿童福祉的方式报告和解决问题。
- 审查并加强监控:评估现有监控流程、机制和工具的有效性。然后制定并实施一项计划,以加强这些流程、机制和工具,防止今后再次发生此类事件。
结论
防止童工是每家跨国企业都应关注的重要人权问题。值得庆幸的是,企业可以通过严格的尽职调查、持续监控和全面的各层级教育,主动管理供应链,从而有效减少童工现象。如果您的组织正在寻求专家建议来改进供应链实践(尤其是在更深层级),以防止童工现象,请立即联系 Avetta 专家。我们可以共同创造一个负责任、合规的供应链环境,从而“践行承诺,终结童工”。